El plan maestro nacional para el fortalecimiento de edificios existentes contra terremotos se llama TAMA 38 en resumen. El plan es en realidad una colección de regulaciones, cuya función principal es abordar los riesgos derivados de los terremotos en Israel. Hay varios objetivos para el plan y todos los ciudadanos del país deben conocerlos. En primer lugar, el plan está diseñado para establecer acuerdos de planificación como parte de un conjunto amplio de otros acuerdos. Entre otras cosas, se pueden encontrar bajo el plan disposiciones económicas, legales y de otro tipo para mejorar los edificios y fortalecerlos contra los terremotos. En los últimos años, ha habido una alta preocupación por el colapso de edificios en todo el país después de los terremotos, lo que aceleró significativamente la formulación del plan.

Un segundo objetivo de TAMA 38 es establecer pautas para fortalecer los edificios existentes con el fin de mejorar su resistencia después de la identificación y caracterización de los tipos de edificios. En otras palabras, en este objetivo, el énfasis del plan está en la separación entre los edificios que se consideran peligrosos e inestables y los edificios que se espera que resistan los terremotos. Sin embargo, también hay un tercer objetivo del plan maestro nacional para el fortalecimiento de edificios existentes contra terremotos. Este objetivo es fomentar la realización del fortalecimiento de los edificios mencionado mediante adiciones de construcción. Las formas de aliento son la creación de un marco estatutario que permita la emisión de permisos de construcción para cambios en los edificios con el fin de fortalecerlos, y el establecimiento de condiciones para la implementación de las adiciones que se permitirán debido al fortalecimiento de los edificios.

Ubicación y condiciones para la implementación de las condiciones del programa

TAMA 38 se aplica a todo el territorio del Estado de Israel, a pesar de que la adición de derechos de construcción en ciertas partes, especialmente en la periferia, puede no ser atractiva. La ley debe proporcionar un incentivo para los empresarios y contratistas que acuerden fortalecer los edificios a cambio de las adiciones que permanezcan en su poder. Pero mientras que en Tel Aviv y en el centro los incentivos son claros y equivalen a grandes sumas de dinero, es difícil lograr incentivos similares o incluso cercanos en ciudades remotas. La baja demanda de apartamentos en la periferia y los bajos valores del suelo impiden en cierta medida la aplicación del programa en estas zonas.

Técnicamente, el programa se aplica a los edificios existentes para los que se emitió un permiso de construcción antes del 1 de enero de 1980, excepto los edificios que cumplen con la norma israelí 413. Esta es una norma que se aprobó por primera vez en 1975, cuando hasta esa fecha no existía una norma obligatoria para la construcción resistente a los terremotos. El significado de esta cláusula en la ley es que los edificios construidos después de 1980 no son elegibles para someterse a proyectos de desarrollo, refuerzo y renovación como resultado de TAMA 38. Por otro lado, el programa tiene en cuenta que las disposiciones de la norma no se implementaron inmediatamente después de su aprobación, debido a los largos plazos de los procesos de planificación, concesión de licencias y construcción. Esta es la razón por la que el programa se aplica, como se ha dicho, solo a los edificios cuyo permiso de construcción se emitió antes de principios de 1980. En cualquier caso, el programa no impide el refuerzo de los edificios construidos posteriormente, siempre y cuando el refuerzo se lleve a cabo sin recibir adiciones de construcción, incentivos y beneficios.

Restricciones del programa para edificios con norma

Hay una serie de restricciones y condiciones que la ley hace cumplir en el contexto de TAMA 38. El programa no se aplica a los edificios que la norma eximió de antemano. Esta es la razón por la que el programa no se puede aplicar a edificios de hasta dos pisos, con una superficie de hasta 400 metros cuadrados. El programa tampoco es adecuado para edificios que no están ocupados por residentes la mayor parte del tiempo, como almacenes. Por último, el programa no se puede llevar a cabo en edificios que han sido designados para su demolición de acuerdo con otro plan o una orden judicial definitiva. A lo largo de los años, se han descubierto no pocos desacuerdos sobre el programa, lo que agudiza la importancia de la participación de un abogado. Los residentes interesados en los programas de refuerzo de edificios, los contratistas que deseen beneficiarse de los incentivos y otros factores involucrados en el proceso pueden recurrir a los servicios de un abogado.